Newsletter de l’Alliance Maasai International Solidarity Alliance (MISA) – Octobre 2023

La justice tanzanienne donne raison aux Massaï de Loliondo : la zone de contrôle du gibier de Pololeti (GCA) a été créée illégalement

Le 19 septembre 2023, la Haute Cour de Tanzanie a annulé la création de la zone de contrôle du gibier de Pololeti car elle avait été créée sans respecter la loi. Cela signifie que la Cour a formellement autorisé les membres de la communauté à accéder à la zone pour y paître comme ils le faisaient avant l’opération violente qui les a dépossédés de leurs terres en juin 2022. Cette décision de justice fait suite à une autre décision de la Haute Cour du 22 août 2023, qui a suspendu l’application de la déclaration présidentielle concernant la réserve de chasse de Pololeti (GR) en attendant la décision du tribunal sur l’affaire principale (équivalant à une injonction temporaire). Suite aux deux ordonnances du tribunal, les Massaï sont retournés sur leurs terres légales pour le pâturage. Cependant, le gouvernement continue de saisir et de vendre aux enchères du bétail et ne montre aucun signe de respect de l’État de droit.

Le gouvernement tanzanien rejette la décision du tribunal concernant Pololeti et applique brutalement une interprétation trompeuse du jugement du tribunal

Suite à la décision de la Cour, le gouvernement tanzanien déclare désormais qu’une zone de contrôle du gibier (GCA) est toujours en place à Pololeti , ce qui signifie que l’accès à cette zone n’est toujours pas autorisé. Quelques jours après que le tribunal a décidé que le Pololeti GCA était illégal, tous les conseillers et présidents de village des 14 villages concernés (8 quartiers) de Loliondo ont été appelés au bureau de district et ont demandé aux gens de ne pas paître sans obtenir l’autorisation du directeur de la faune. Le 4 octobre 2023, Raymond Mangwala, commissaire de district du district de Ngorongoro, et le commissaire régional de la région d’Arusha ont communiqué que le gouvernement ne devait pas se conformer aux deux ordonnances du tribunal et que le bétail trouvé en train de paître dans la région serait saisi et confisqué.

Le 6 octobre 2023, le conseiller du quartier d’Arash ainsi que 5 autres Maasai ont été arrêtés près de chez eux et emmenés dans la défunte région de Pololeti et sévèrement battus par le personnel des Forces de défense du peuple tanzanien (TPDF). Les militaires ont également été vus en compagnie de Pius Rwiza (chef de la zone inopérante de Pololeti ) parmi d’autres membres du personnel de la zone de conservation de Ngorongoro. Le véhicule du commissaire de district patrouillait également dans la zone.

Les avocats masaï envoient des lettres rappelant à la Ngorongoro Conservation Area Authority (NCAA), au procureur général et aux représentants du gouvernement de respecter les ordonnances du tribunal et traduisent le commissaire de district devant le tribunal.

Le 24 septembre 2023, Joseph Oleshangay , un avocat représentant les Maasai dans plusieurs affaires judiciaires, a écrit à la NCAA, au procureur général et à d’autres responsables gouvernementaux pour leur rappeler leur obligation obligatoire de respecter les ordonnances judiciaires légalement rendues. Deux autres lettres ont été écrites le 25 septembre 2023 et le 2 octobre 2023, demandant aux autorités de l’État de libérer le bétail saisi contrairement aux ordonnances du tribunal. Dans un premier temps, le gouvernement a réagi en libérant un total de 2 005 bovins saisis illégalement.

Alors que le bétail continuait d’être saisi, les représentants de la communauté ont déposé une requête pour outrage n° 106 de 2023 auprès de la Haute Cour de Tanzanie contre le commissaire du district de Ngorongoro et d’autres agents du gouvernement. Les avocats masaï ont également déposé une plainte officielle auprès du juge qui préside l’affaire civile n° 18 de 2023 pour réprimander le solliciteur général pour non-respect des ordonnances du tribunal. Le jugement contre la conduite du bureau du procureur général dans les affaires Loliondo sera rendu le 22 novembre 2023.

Poursuite de la saisie du bétail

Après une première mise en conformité, le gouvernement a continué à saisir du bétail dans différentes parties de Loliondo et de la division Sale du district de Ngorongoro. Au total, plus de 2 500 animaux ont été détenus par des gardes forestiers sur les terres du village contre des décisions de justice. Le gouvernement a déposé une plainte auprès du tribunal du district de Ngorongoro visant à confisquer et à confisquer tout le bétail, alléguant que ce bétail avait été trouvé dans la GCA de Loliondo et n’avait aucun propriétaire. Lorsque les avocats ont comparu devant le tribunal pour défendre les Massaï, le gouvernement a retiré l’affaire mais a continué à détenir du bétail.

Le gouvernement a incendié des zones de pâturage après une décision de justice

Suite à l’ordonnance du tribunal contre le gouvernement qui a annulé la zone de contrôle du gibier de Pololeti (GCA), le gouvernement a commencé à incendier différentes zones afin que les Massaï ne puissent pas paître. Il semble que le gouvernement, tout en se déclarant favorable à la conservation, préfère brûler toute l’herbe et libérer du carbone dans l’atmosphère plutôt que de permettre aux éleveurs masaï d’accéder légitimement à leurs terres pour le pâturage.

Paiement continu des frais de rançon pour la libération du bétail sur les terres du village

Depuis le 4 octobre 2023, John Mongela (commissaire régional d’Arusha) et Raymond Mangwala (commissaire de district du district de Ngorongoro, Ngorongoro Conservation Area Authority) ont fait pression sur la communauté pour qu’elle paie une rançon pour la libération du bétail confisqué sur les terres du village. Cette amende de rançon est imposée malgré une décision de justice antérieure (juillet 2023) qui a déclaré illégale l’imposition de cent mille shillings par vache et de vingt-cinq mille shillings par mouton et chèvre. La Cour a en outre établi que le délit de pâturage dans une zone protégée devait être puni d’une amende unique, indépendamment du nombre de têtes de bétail.

Bétail illégalement saisi et vendu aux enchères malgré une ordonnance du tribunal

Le 26 octobre 2023 vers 14h30 MANGER dans la région d’Orkimbai , village de Kirtalo , les gardes du parc national du Serengeti ont illégalement saisi du bétail sur les terres du village. Il y avait cinq bergers avec le bétail. Les rangers ont conduit le bétail pendant environ trois heures dans le parc national du Serengeti. Dans la soirée, les rangers ont ramené les cinq éleveurs au village d’Ololosokwan avec un véhicule de la TANAPA (Autorité du parc national de Tanzanie ). Le 27 octobre 2023, les éleveurs ont suivi leur bétail dans le parc national du Serengeti et sont entrés légalement dans le parc (permis n° TNP/SEKL/00304433 et immatriculation de voiture n° T241 DEC).

Un garde forestier identifié comme Shayo a interdit aux propriétaires de compter le bétail et leur a demandé de sortir du parc, leur disant que les moyens de récupérer leur bétail seraient communiqués ultérieurement. Au total, 1 033 bovins et 750 ovins et caprins ont été saisis illégalement à : Oloomu Kursas (460 bovins), Sinjore Matika (573 bovins) et Ndagusa Koros (750 moutons et chèvres).

Le 31 octobre 2023, la SENAPA (Autorité du parc national du Serengeti) a obtenu secrètement une ordonnance du tribunal du district de Musoma l’autorisant à vendre 806 bovins, 420 moutons et 100 chèvres comme biens non réclamés, malgré des preuves évidentes selon lesquelles les propriétaires sont connus par leur nom et suivaient leur bétail. pendant 5 jours. Avant même que cette ordonnance du tribunal ne soit obtenue, 227 bovins et 200 moutons et chèvres auraient été vendus par des gardes forestiers. Le 1er novembre 2023, la Haute Cour de Musoma a rendu une ordonnance d’interdiction de vendre le bétail. Les rangers du SENAPA ont continué à les vendre malgré l’ordonnance du tribunal.

Le député Oleshangai a tenté d’intervenir en appelant un garde-chasse du SENAPA nommé Moronda , le vice-ministre puis le ministre des Ressources naturelles et du Tourisme, en vain. Le 9 novembre 2023 , le député du Ngorongoro a présenté une motion de discussion parlementaire sur cette situation inacceptable. Le 10 novembre 2023 , la Haute Cour de Musoma , en révision pénale n° 08 de 2023, a statué que la saisie et la vente aux enchères ultérieure de bétail avaient été obtenues illégalement devant le tribunal de première instance de Musoma .

Les Massaï portent leur sort devant la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples 

Le 24 octobre 2023, les Massaï ont organisé un événement parallèle à la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples à Arusha intitulé « La conservation coercitive est brisée», mettant en lumière le cas du Ngorongoro et de Loliondo.

La session était co-organisée par Minority Rights International, Human Rights Watch, Amnesty International et Protection Africa. Les Maasai, dont de nombreuses femmes, y ont participé. D’autres peuples autochtones et éleveurs étaient également présents. Les interventions ont été puissantes et des questions difficiles ont été posées au commissaire africain. La Commission africaine a également été informée de crimes similaires dans le pays. La discrimination à l’égard des Massaï a été constatée aux portes, de nombreuses personnes étant empêchées d’entrer dans les locaux jusqu’à ce que la Commission africaine soit en mesure de prendre contact avec l’État pour permettre aux Massaï d’y assister. Au cours de la réunion, les représentants masaï ont noté la présence de certains soi-disant membres du personnel de sécurité qui étaient occupés à envoyer des messages et à rapporter le contenu des interventions faites par les locuteurs masaï.

Ngorongoro conclut un accord avec l’armée tanzanienne 

Ngorongoro Conservation Area a conclu un accord avec les Forces de défense du peuple tanzanien ( TPDF ) pour que ces dernières construisent 5 000 maisons dans le district de Msomera (région de Tanga) pour un montant de quatre-vingt-dix-sept milliards de Shilings tanzaniens (trente-neuf millions USD). On ne sait pas qui finance ce projet. Le recours à l’armée tanzanienne pour l’exécution d’un tel projet montre clairement que la communauté Massaï n’est pas libre de déménager de la NCA à Msomera , contrairement à la propagande gouvernementale.

Début 2022, les TPDF et les gardes-chasse ont envahi le village de Msomera et annexé de force des terres afin que l’armée tanzanienne puisse construire 500 maisons. Le coût de construction de 500 maisons à Msomera était de neuf millions de dollars, soit une moyenne de dix-huit mille dollars par maison de deux pièces. 

Les Massaï célèbrent le changement de direction de la Ngorongoro Conservation Area Authority (NCAA)

Le 12 octobre 2023, le président Samia a nommé M. Richard Rwanyakaato Kiiza commissaire de la Ngorongoro Conservation Area Authority (NCAA). Avant cette nomination, M. Kiiza était commissaire adjoint principal à la conservation de l’Autorité des parcs nationaux (TANAPA). Pour de nombreux Massaï , c’est un soulagement, car cela signifie que Manongi , le conservateur le plus notoire depuis l’époque coloniale, n’est plus en fonction. Manongi était connu pour ses pratiques discriminatoires et pour avoir organisé les expulsions qui ont eu lieu en NCA. Il a été l’ architecte de complots inventés et exécutés par le gouvernement tanzanien contre le peuple Massaï. Même si le problème des Massaï ne prendra certainement pas fin avec le départ de Manongi , on peut espérer que moins de haine institutionnelle sera dirigée contre la communauté Massaï. Assistant de Manongi , Elibariki Bajuta , qui serait également anti-Maasai, a été démis de ses fonctions de commissaire adjoint à la conservation et nommé commissaire de district.

L’ambassade d’Allemagne organise une discussion sur la coexistence des activités humaines et fauniques dans les zones protégées

Les représentants des Massaï ont été invités à une discussion sur la coexistence des activités humaines et fauniques dans les zones protégées par l’ambassade d’Allemagne à Dar es Salaam le 29 septembre 2023. La réunion a eu lieu dans le cadre d’une visite sur le terrain organisée par le ministère fédéral allemand. pour la coopération et le développement économiques (BMZ). Au cours de la réunion, les représentants masaï ont insisté pour que la délégation allemande :

1. Parler au gouvernement tanzanien des violations continues des droits humains à Loliondo et Ngorongoro ;

2. Visitez les projets financés par le gouvernement allemand et recueillez les commentaires directs des bénéficiaires des projets ;

3. Déballez la question des soi-disant « conflits entre l’homme et la faune » et développez une meilleure compréhension de l’approche de conservation mise en œuvre par les Massaï.

Les représentants Massaï ont présenté la situation des droits de l’homme dans le district . Ils ont également dénoncé le modèle de conservation des forteresses et ses véritables moteurs, à savoir les gains financiers tirés des investissements dans la chasse et l’hôtellerie plutôt que le souci de la nature et du bien-être des animaux. Le représentant du gouvernement allemand a informé la délégation masaï qu’ils ont arrêté tout financement du très controversé cadre d’utilisation des terres du district de Ngorongoro, qui visait essentiellement à allouer 82 % de l’ensemble des terres du district à la conservation.

Flying Medical Service empêché de fournir des soins à plus de 100 personnes à Ngorongoro

Le 27 septembre 2023 dans l’après-midi, le service médical volant a été empêché par le médecin du district de Ngorongoro de fournir des services aux habitants d’ Engopironi , près du cratère Embakaai . Ils espéraient s’occuper de plus de 100 personnes pour des traitements, des examens de grossesse et des vaccinations infantiles. Il s’agissait de la première visite à Engopironi 16 mois après leur immobilisation par le gouvernement en avril 2022. Début septembre, le gouvernement a délivré au Flying Medical Service un permis de vol d’un mois. Cependant, l’incident du 27 septembre à Ngorongoro tend à confirmer que le blocage antérieur de cet important service médical s’inscrit dans le cadre du blocus actuel des services sociaux dans le Ngorongoro imposé par le gouvernement.

Le président allemand se rend en Tanzanie mais ne répond pas à l’invitation au dialogue avec les Massaï 

Le 30 octobre 2023, le président de la République fédérale d’Allemagne Frank-Walter Steinmeier a effectué une visite d’État en Tanzanie. Lors de sa visite, il a demandé pardon pour les atrocités de l’époque coloniale. Malgré les appels de différents acteurs allemands, il n’a pas répondu positivement à l’invitation à rencontrer une délégation masaï. Le gouvernement allemand est l’un des plus grands bailleurs de fonds internationaux pour la conservation dans le nord de la Tanzanie et n’a pas encore démontré un engagement ferme en faveur de la protection des droits humains. Au fil des années, les Massaï ont alerté à plusieurs reprises le gouvernement allemand sur sa contribution aux violations des droits de l’homme. En mai/juin 2023, la communauté Maasai a envoyé une délégation pour engager un dialogue avec différents gouvernements, notamment ceux d’Allemagne, de Belgique, d’ Autriche et d’Italie, dans l’espoir de remédier ou d’atténuer les impacts de la conservation des forteresses sur leurs terres ancestrales.

Un projet massif de la Banque mondiale devrait s’emparer de terres à Longido

Les conseillers du district de Longido ont courageusement rejeté plus tôt cette année une proposition de plan d’aménagement du territoire élaboré avec le soutien de la Banque mondiale (supposément, dans le cadre du projet d’amélioration du régime foncier de la Banque mondiale de 150 millions de dollars) . Sur le papier, le projet est censé renforcer la sécurité foncière, mais, semble-t-il, au prix de la cession de vastes étendues de terres villageoises à des corridors fauniques et à une autre réserve de chasse (GR, comme le montre la carte ci-dessous). Le district de Longido est voisin du district de Ngorongoro mais est également peuplé de pasteurs Massaï qui dépendent des pâturages pour leur subsistance. Ici aussi, les terres villageoises vitales risquent constamment d’être expropriées par le gouvernement.

Les anciens Maasai adressent une pétition au roi Charles III dénonçant les accords entre eux et le gouvernement britannique

Les anciens Massaï ont adressé une pétition au monarque britannique, le roi Charles III, dénonçant les accords entre les anciens Massaï du Kenya et le régime colonial britannique qui ont dépossédé le pays Maasai en Tanzanie et au Kenya. La dépossession des terres des Massaï trouve ses racines historiques dans l’ère coloniale britannique et ses effets continuent de se faire vivement sentir par les différentes communautés africaines et en particulier par les Massaï. Les anciens Massaï affirment que ces accords leur ont été imposés et ont entraîné la perte de leurs terres, une perturbation de leur mode de vie traditionnel, la désintégration de leur patrimoine culturel et des déplacements forcés.

« Nous n’irons nulle part » : les Massaï résistent aux expulsions du gouvernement tanzanien

La journaliste nationale catholique Doreen Ajiambo écrit un article poignant et bien documenté sur la situation des Massaï du Ngorongoro. Elle documente comment le gouvernement tanzanien étouffe les Massaï en leur refusant l’éducation, les services de santé, l’eau et l’électricité, et en refusant de délivrer des permis pour construire ou rénover une quelconque structure dans le Ngorongoro. Elle souligne également la situation difficile du seul hôpital du village d’Endulen, géré par l’Église catholique depuis 1965, et qui a été déclassé en clinique, les services d’ambulance et d’urgence étant suspendus. L’article discute des réalisations mais aussi des défis auxquels l’Église a été confrontée dans la défense des droits des Massaï, et du rôle que la communauté internationale pourrait jouer pour mettre fin au tourisme d’élite et à la chasse aux trophées, qui sont les moteurs des expulsions.

Autres articles de presse et de recherche pertinents

Enquête ouverte sur les meurtres et les expulsions liés au projet touristique de la Banque mondiale (Guardian, 28 septembre 2023)

Un nouveau rapport révèle de graves injustices envers les villageois au nom de l’expansion du tourisme et des parcs en Tanzanie (Contre-courants, 29 septembre 2023)

Irresponsable et complice : La Banque mondiale finance des expulsions et des violations des droits humains en Tanzanie (Oakland Institute, 28 septembre 2023)

Les recettes touristiques du Ngorongoro s’envolent pour atteindre un record de 176 milliards de shillings en un an (Le Citoyen, 28 septembre 2023)

De Loliondo : histoire de douleur et d’amertume dans un état inexplicable ( Mwanzotv , 17 octobre 2023)

 

 

 

 

* Qu’est-ce que l’Alliance de Solidarité Internationale Maasai (MISA) ?

L’Alliance de solidarité internationale Maasai (MISA) est une alliance internationale solidaire des Maasai de la zone de conservation de Ngorongoro et de Loliondo, dans le nord de la Tanzanie. Nous rassemblons des organisations confessionnelles , des organisations de défense des droits de l’homme , des organisations internationales d’aide et de développement ainsi que des chercheurs. Notre alliance comprend, entre autres, le Africa Europe Faith Justice Network (AEFJN), l’ Agrecol Association for AgriCulture & Ecology, la Coalition of European Lobbies for Eastern African Pastoralism (CELEP), la Coopération Internationale pour le Développement et la Solidarité (CIDSE), Food First Information and Action Network (FIAN), Koordinierungsstelle der Österreichischen Conférence de la Bischof (KOO, Bureau de coordination de la Conférence épiscopale autrichienne), Gesellschaft für bedrohte Völker, Misereor et Welthaus Graz. Notre objectif principal est de mettre fin aux violations des droits humains auxquelles sont confrontés les Massaï du nord de la Tanzanie. En juin 2023, nous avons organisé conjointement une tournée de lobbying en Allemagne, Autriche, Belgique et Italie, qui a permis à une délégation masaï d’exprimer ses préoccupations auprès des décideurs européens et de déclencher la solidarité internationale. Nous soutenons les voix des organisations de base représentant les Maasai au niveau local, telles que le Forum PINGO ( Organisations non gouvernementales autochtones de pasteurs ), l’UCRT (Équipe de ressources communautaires d’Ujamaa), le PWC (Conseil des femmes pastorales), la gouvernance foncière des Premières nations (GOUVERNANCE FINALE ), TEST (Traditional Ecosystems Survival Tanzanie) Ces organisations de base sont bien reconnues pour leur travail de longue date dans les communautés Maasai et sont en contact régulier avec les communautés affectées et leurs représentants, y compris les chefs traditionnels, les femmes et les jeunes ainsi que les conseillers /présidents de village. . Nous sommes également soutenus par des avocats tanzaniens représentant les Massaï dans les nombreuses poursuites judiciaires qui ont été engagées pour remédier aux violations de leurs droits fonciers.